政策解讀
索引號: ??E95417299-1/2020-00173 發文時間: ??2020-09-16
公開方式: ??主動公開 公開時限: ? 長期公開
文件編號: ? 湖政辦發〔2020〕23號 發布機構: ? 湖州市人民政府
文字解讀《湖州市人民政府辦公室關于進一步做好穩就業工作的實施意見》
文字解讀《湖州市人民政府辦公室關于進一步做好穩就業工作的實施意見》
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湖州市人民政府辦公室

關于進一步做好穩就業工作的實施意見

 

區縣人民政府,市府各部門,市直各單位:

為深入落實黨中央、國務院和省市委決策部署,扎實做好“六穩”工作,落實“六保”任務,根據《浙江省人民政府辦公廳關于進一步做好穩就業工作的實施意見》(浙政辦發〔2020〕19號)精神,經市政府同意,現就做好穩就業工作提出如下實施意見。

一、支持企業穩定崗位。階段性減免緩繳社保費期間,企業吸納就業困難人員社保補貼、小微企業吸納高校畢業生社保補貼的期限可順延。中小微企業招用畢業年度高校畢業生,簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的,給予企業1000元/人的一次性吸納就業補貼,實施期限為2020年1月1日至12月31日。

二、加大創業扶持力度。政府投資開發的創新創業平臺應安排不低于20%的場地,向高校畢業生、失業人員、退役軍人等群體免費提供。疫情期間,各類創新創業平臺為承租的創業主體減免租金的,各地可按照減免租金的30%給予補貼。受疫情影響未能及時償還創業擔保貸款的,借款人可在疫情解除后30日內恢復正常還款,并繼續享受原有相關政策。支持返鄉入鄉人員及農民工創業,初次創業人員可與當地創業者同等享受創業扶持政策。

三、穩定高校畢業生就業。2020年和2021年,國有企業、事業單位空缺崗位應主要用于招聘高校畢業生,近年國有企業因招聘高校畢業生增加的人工成本,主管部門在核定用人單位工資總額時適當給予支持。對本地高校中的2020屆湖北籍畢業生,發放每人1500元的一次性求職創業補貼。

四、促進各類群體充分就業。允許電子商務、網絡約車、網絡送餐、快遞物流等新業態企業,通過勞務外包、加盟協作等方式,吸納更多勞動者就業,從業人員可按規定先行參加工傷保險。平臺就業人員購置生產經營必需工具的,可申請創業擔保貸款及貼息,實施期限為2020年1月1日至12月31日。

五、保障困難人員基本生活。對領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的人員,可發放失業保險金至退休年齡。就業困難人員到公益性崗位就業或靈活就業的,補貼政策期滿后,享受期限可延長1年,實施期限為2020年1月1日至12月31日。

六、加強組織領導。各區縣要切實履行穩就業主體責任,建立相應的就業工作領導小組,統籌推進本地區穩就業工作。各有關部門要主動作為,密切協作,進一步強化工作合力,確保穩就業措施落實到位。

本意見自公布之日起施行,有效期至2022年12月31日(特別明確執行期的除外)。各地各部門要將本實施意見與浙政辦發〔2020〕19號文件一并貫徹執行,抓緊制定實施細則,不折不扣抓好落實。以往政策規定與本意見不一致的,按本意見執行。涉及上級規定調整的,按照新規定執行。

 

 

     湖州市人民政府辦公室

    2020年9月2日



今年以來,受疫情和中美貿易摩擦雙重影響,企業生產經營遇到了前所未有的壓力和問題,為了切實幫助企業度過難關,落實“六穩”“六保”工作要求,經市政府研究,我市出臺了《湖州市人民政府辦公室關于進一步做好穩就業工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),下面就《意見》中的若干規定做逐一解答。

一、《意見》出臺后,對于吸納困難人員或高校畢業生就業的企業,我市將如何進行補貼?

今年以來,國家對企業社會保險費實行了階段性減免緩政策,在階段性減免緩繳社保費期間,企業吸納就業困難人員社保補貼(可享3年)、小微企業吸納高校畢業生社保補貼(可享1年)的期限可順延。同時,為了鼓勵企業吸納高校畢業生,緩解高校畢業生就業難問題,對中小微企業在今年招用畢業年度高校畢業生,簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的,可給予企業1000元/人的一次性吸納就業補貼。

二、對于減輕創業者創業成本,《意見》中有哪些新的舉措?

為減輕創業者的創業成本,我市實施意見明確,政府投資開發的創新創業平臺應安排不低于20%的場地,向高校畢業生、失業人員、退役軍人等群體免費提供。同時,為了減輕創新創業平臺的營運壓力,疫情期間,對各類創新創業平臺為承租的創業主體減免租金的,可按照減免租金的30%給予補貼。此外,對受疫情影響未能及時償還創業擔保貸款的,借款人可在疫情解除后30日內恢復正常還款,并繼續享受原有相關政策。支持返鄉入鄉人員及農民工創業,初次創業人員可與當地創業者同等享受創業扶持政策。

三、對穩定高校畢業生就業,特別是幫扶湖北籍高校畢業生就業,《意見》中有哪些政策傾斜?

為緩解高校畢業生就業難問題,實施意見明確,2020年和2021年,國有企業、事業單位空缺崗位應主要用于招聘高校畢業生,近年國有企業因招聘高校畢業生增加的人工成本,主管部門在核定用人單位工資總額時適當給予支持。同時,對本地高校中的2020屆湖北籍畢業生,發放每人1500元的一次性求職創業補貼。

四、《意見》對促進各類群體充分就業有哪些具體措施?

允許電子商務、網絡約車、網絡送餐、快遞物流等新業態企業,通過勞務外包、加盟協作等方式吸納更多勞動者就業,從業人員可按規定先行參加工傷保險。同時,對平臺就業人員購置生產經營必需工具的,可申請創業擔保貸款及貼息。如平臺就業人員購買汽車、電動車等工具,在自有資金比較困難的情況下,可申請創業擔保貸款,最高不超過30萬元,并由政府在同期限LPR利率基礎上加點不超過300個基點范圍內予以全額貼息。

五、《意見》涉及到保障困難人員基本生活有哪些內容?

實施意見明確,對領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的人員,可發放失業保險金至退休年齡。就業困難人員到公益性崗位就業或靈活就業的(可享3年),補貼政策期滿后,享受期限可延長1年。

    



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