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索引號: ??E95417299-1/2020-01855 發文時間: ??2020-08-28
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文件編號: ? 發布機構: ? 湖州市人民政府
湖州市人民政府關于印發《湖州市支持穩外貿發展十條政策》的通知
《湖州市支持穩外貿發展十條政策》解讀
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湖政發〔2020〕8號

 

 

湖州市人民政府關于印發

湖州市支持穩外貿發展十條政策的通知

 

各區縣人民政府,市府各部門,市直各單位:

    現將《湖州市支持穩外貿發展十條政策》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

湖州市人民政府

                                 2020年5月28日

 


湖州市支持穩外貿發展十條政策

 

為進一步貫徹落實中央及省市關于穩外貿決策部署,積極響應國家“一帶一路”倡議,降低新冠肺炎疫情及經貿摩擦對企業的影響,確保全市外貿穩定發展,現就支持穩外貿發展制定如下政策。

一、支持企業開拓國際市場。對市本級企業展會補助全覆蓋,《2020年度展會目錄》內重點組織類展會給予展位費100%補助,目錄內其他展會給予展位費70%補助;其中,對在“一帶一路”等新興市場舉辦的重點組織、重點支持類境外展會,給予人員費1萬元定額補助;對目錄外的企業境外自行參展,每個展位給予1萬元定額補助。對目錄外省、市組織的線上展會,每個展會給予1萬元定額補助。以上政策(含上級補助)同一企業在同個展會上最多資助4個標準展位、2名參展人員,當年度同一企業合計資助金額最高不超過30萬元。對展位費或人員費金額未達到定額的按實補助,對上年度無實績國際貿易額的企業不予補助(上年度新成立企業除外),對上兩年度連續負增長的企業補助金額按上述政策五折補助。

二、推進企業貿易做大做強。對當年度國際貿易額增幅超過全市平均水平,在剔除平均增幅部分后的國際貿易額增量超(含)1000萬美元、3000萬美元、5000萬美元及1億美元以上企業,分別一次性補助10萬元、30萬元、50萬元、100萬元。對當年度備案的“三轉”(實行外貿單一轉復合、間接轉直接、異地轉本地)企業,達到“三轉”計劃要求且國際貿易額達到500萬美元、1000萬美元、3000萬美元的,分別給予7萬元、15萬元、45萬元獎勵。

三、加快推進貿易結構優化。對當年度機電產品國際貿易額達到2000萬美元以上且實現正增長的企業,每家給予資助20萬元;對當年度高新技術產品國際貿易額達到500萬美元且實現正增長的企業,每家給予資助20萬元;對當年度加工貿易額達到1000萬美元以上且實現正增長的企業,每家給予資助10萬元;對當年度農產品國際貿易額達到200萬美元以上且實現正增長的企業,每家給予資助10萬元。對獲得各類企業管理體系認證和各類境外產品認證、境外商標注冊、境外專利等項目企業,給予項目費用50%的補助,同一企業補助金額最高不超過20萬元。

  四、培育高能級貿易平臺。支持外貿綜合服務等貿易平臺做大做強,帶動中小微企業開拓國際市場。對經認定的市級及以上外貿綜合服務平臺,年度服務中小企業達到50家且進出口額達到2000萬美元以上,給予補助50萬元,當年度新增國際貿易額每增加500萬美元,再給予補助5萬元,最高不超過100萬元。對初次認定的國家級、省級國際營銷服務公共平臺,分別給予一次性100萬元、50萬元補助。

  五、積極防范國際貿易風險。建立以各級商務運行調查監測點為依托的“訂單+清單”監測預警系統體系,對年度考核合格的商務運行調查監測點、省級對外貿易預警示范點,分別給予最高10萬元補助。鼓勵企業積極參與應對國際貿易摩擦,對涉案企業(組織)所發生的應訴費用不低于75%給予補助(含上級補助),單個案件補助金額不超過50萬元。加大出口信用保險支持,對上年度國際貿易額500萬美元以下企業實行“信保全覆蓋”;對國際貿易額500萬美元以上企業信保保費按60%補助,每家企業最高補助50萬元,國際貿易額超過(含)2000萬美元的企業最高補助70萬元,國際貿易額超過(含)5000萬美元的企業最高補助100萬元。對上兩年度連續負增長的企業補助金額按上述政策五折補助,對國際貿易額500萬美元以下企業單獨投保的不再給予補助。

  六、加快特色優勢產業國際化。支持綠色家居、童裝、電梯、電機、新能源等我市特色優勢產業外向型發展,努力打造和推廣湖州特色區域品牌。對由商(協)會或相關組織在市重點境內外國際性展會中開展特色產業統一形象展示和宣傳活動,經相關部門備案、預算核準后,按照不高于50%標準給予特殊裝修費用補助,同一項目最高補助50萬元。對商(協)會或展覽展會公司在湖州舉辦的境外采購商參與的推介會和展覽展會活動(含網展)給予50%以上補助,最高不超過100萬元。

  七、加大進口政策支持力度。根據國家、省鼓勵進口技術和產品目錄,鼓勵企業進口重要裝備、資源性商品,對年度進口額達到500萬美元以上企業給予補助10萬元,每增加100萬美元增加補助5萬元,單個企業最高不超過50萬元。加大進口平臺培育力度,對經認定的進口平臺且當年度進口額達到2000萬美元、3000萬美元、5000萬美元的,分別給予運營主體10萬、20萬、40萬元獎勵。當年度經認定的國家級、省級進口貿易示范企業,分別給予一次性10萬、5萬元獎勵。鼓勵企業積極參加中國國際進口博覽會,支持發展進口貿易。

  八、加大企業自主品牌培育。對當年度企業境外注冊自主品牌產品國際貿易額達到500萬美元且實現正增長的,每家給予補助20萬元。對首次獲評省級及以上出口名牌的企業,給予一次性補助20萬元。

  九、支持企業穩定歐美市場。對當年度美國及歐盟市場國際貿易額占比超過60%(含),且對美國及歐盟國際貿易額超過(含)1000萬美元、3000萬美元、5000萬美元以上企業分別給予10萬元、30萬元、60萬元的補助。

  十、加大重點企業幫扶力度。加強重點地區、重點行業、重點企業監測跟蹤,對受新冠肺炎疫情或經貿摩擦影響特別大和對全市穩外貿、穩增長、穩就業有重大影響的企業予以針對性重點幫扶。

  附則:本意見自公布之日起施行,有效期至2020年12月31日,涉及獎勵的相關政策自2020年4月1日起執行。《湖州市人民政府關于印發湖州市支持和鼓勵開放型經濟發展十條的通知》(湖政發〔2018〕4號,第二至七條外貿條款)和《湖州市關于支持外貿穩定增長的若干扶持政策》同時廢止。本意見實行最高限額原則,對企業同一事項涉及多項補助扶持的,按最優惠一項執行。疫情期間,國家、省有新規定的,按新規定執行。當年度列入嚴重失信名單的企業,不得享受本政策。三縣可參照執行。

 

 

 

 

 

 

抄送:市委各部門,市人大常委會、市政協辦公室,市紀委(市監委),

        湖州軍分區,市法院,市檢察院,各群眾團體,各民主黨派。

湖州市人民政府辦公室                     2020年5月28日印發




一、起草背景

自新冠疫情爆發以來,黨中央、國務院及省市各級黨委政府都高度重視穩外貿工作。省委印發《關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰、全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》,省疫情防控辦印發《關于進一步支持我省外貿企業渡過難關的若干意見》,省商務廳印發《關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間外貿出口企業復工的指導意見》。湖州市也在疫情期間第一時間出臺了湖八條企業復工復產指導意見。面對當前新冠疫情和中美經貿摩擦雙重夾擊的嚴峻復雜形勢,湖州市委市政府堅定信心,精準施策、迎難而上,在推動穩定外貿的基礎上高質量發展。

但在堅決防控新冠疫情和打贏中美經貿摩擦攻堅戰的同時,我們也充分認識到貿易嚴峻形勢的長期性、艱巨性和復雜性,特別是歐美作為我市主要出口市場,新冠疫情和中美經貿摩擦帶來的影響還將深入。在前期大量調研和多輪征求意見的基礎上,結合國務院、省政府研究確定的穩外貿政策,我們會同有關部門和單位,在原先外貿政策基礎上,新增了境外參展及網展補助全覆蓋、外貿企業做大做強增量補助、對歐美市場占比高金額大企業的補助,提升了信保保費補助比率等條款。并將政策征求意見稿向市財政局、市外辦、市金融辦、市市場監管局、市稅務局、湖州海關、市人行、市銀保監局、市貿促會、中信保湖州營業部征求了意見建議,在意見建議匯總討論的基礎上,最后研究提出了湖州市支持穩外貿發展十條政策。

二、政策主體

《穩外貿政策》主要補助主題為在湖州市本級(吳興區、南潯區、南太湖新區)工商注冊,且具有對外貿易經營者備案登記的外貿企業。

對當年度列入嚴重失信名單的企業,不得享受本政策。

三、執行時間

政策自公布之日起施行,有效期至20201231日,涉及獎勵的相關政策自 202041日起執行。

四、內容解讀

為進一步貫徹落實中央及省市關于穩外貿決策部署,降低新冠肺炎疫情及經貿摩擦對企業的影響,確保全市外貿穩定發展,研究擬訂出臺《湖州市支持穩外貿發展十條政策》。在保留《開放型經濟十條》和《穩外貿扶持政策》部分外貿政策的基礎上,專門增加了疫情期間對企業精準扶持政策。主要新增內容如下:

一是加大開通市場力度。在保留原有展會政策基礎上,加大覆蓋面實現參展補助全覆蓋,2020年度展會目錄》內重點組織類展會給予展位費100%補助,目錄內其他展會給予展位費70%補助;其中,對在一帶一路等新興市場舉辦的重點組織、重點支持類境外展會,給予人員費1萬元定額補助;對目錄外的企業境外自行參展,每個展位給予1萬元定額補助。對目錄外省、市組織的線上展會,每個展會給予1萬元定額補助。對由商(協)會或相關組織在市重點境內外國際性展會中開展特色產業統一形象展示和宣傳活動,經相關部門備案、預算核準后,按照不高于50%標準給予特殊裝修費用補助,同一項目最高補助50萬元。對商(協)會或展覽展會公司在湖州舉辦的境外采購商參與的推介會和展覽展會活動(含網展)給予50%以上補助,最高不超過100萬元。

二是推進企業做大做強。在“三轉”補助的基礎上,對當年度國際貿易額增幅超過全市平均水平,在剔除平均增幅部分后的國際貿易額增量超(含)100030005000萬美元及1億美元以上企業,分別一次性補助10萬元、30萬元、50萬元、100萬元。

三是加大貿易風險防范。在對小微企業“信保全覆蓋”基礎上,信保保費補助統一提高至60%,上線由60萬元提升至100萬元。對國際貿易額500萬美元以上企業信保保費按60%補助,每家企業最高補助50萬元,國際貿易額超過(含)2000萬美元的企業最高補助70萬元,國際貿易額超過(含)5000萬美元的企業最高補助100萬元。對國際貿易額500萬美元以下企業單獨投保的不再給予補助。

四是支持穩定歐美市場。歐美市場是我市主要出口市場,受疫情影響,歐美市場出口影響較大,對當年度美國及歐盟市場國際貿易額占比超過60%(含),且對美國及歐盟國際貿易額超過(含)1000萬美元、3000萬美元、5000萬美元以上企業分別給予10萬元、30萬元、60萬元的補助。



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